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这套系统干一件事：填一份台账（或在网页上直接填）→ 生成与县里下发原表版式一致的
Word 档案，按申请年月归档，随时预览、下载、修改、重新生成。
下面按「怎么用 → 各入口出什么 → 哪些不用手填 → 钱和时间怎么算 → 去哪儿改」排。
带底色的数字是系统当前实际在用的值，改「系统设置」后这里跟着变。
一、三步上手
| 步骤 | 在哪 | 做什么 |
|---|---|---|
| 1 填 | 顶部「低保档案 / 特困供养 / 高龄老人」 | 进在线填报页，一户一张卡填完点「提交并生成」。老办法也行：首页 「上传台账生成」传 Excel 台账。 |
| 2 生成 | 提交后自动 | 系统按台账里的申请年月归档，文件名带村名，
例：张三_最低生活保障档案_段村村.docx。 |
| 3 取件 | 「档案列表」 | 预览（浏览器直接看）、下载 docx 打印、或点「修改」改完重新生成。 「台账记录」里能看到每次传过/填过的台账，也能再生成一遍。 |
二、四条入口各生成什么
| 入口 | 产物 | 内容 |
|---|---|---|
| 低保档案 | 一户一份卷宗 | 附件 1、2、3、4、5、9 合并成同一份 docx（每份从新页开始）， 末页附「后附材料」清单。附件 6/7/8（不予批准 / 调整停发 / 名单公示） 随审批流程单独出，不进卷宗。 |
| 特困供养 | 一户三份文书 | ① 特困人员救助供养申请审批表 ② 分散供养委托照料协议 ③ 农村五保供养审批材料（末页附「后附材料」清单）—— 三份各自单独打印，不合并。 |
| 高龄老人 | 一户一份（3 页） | 高龄老人津贴申请表 + 申请委托书 + 后附材料清单页。年龄按身份证自动判定， 满 80 周岁才受理。 |
| 公示生成 | 每村一张 + 全乡一张 | 上传河南救助通「拟在保人员名单」导出的 Excel + 选公示年月， 生成每村一张《社会救助信息公示》加一张全乡表，打包 zip 下载。 模板是上级统一下发的，只填空、不改版式。 |
三、在线填报：能少填就少填
- 扫身份证：页面上找 📷 按钮。低保在家庭成员行内；特困、高龄在页面最上面， 特困另有「扫代养人身份证」、高龄另有「扫受托人身份证」。 识别后自动填姓名、身份证号、性别、出生日期、年龄、住址 （住址自动补上「河南省渑池县」）； 扫到本人自己的身份证会被拦下提醒（代养人 / 受托人得是另一个人）。
- 一户一张卡：低保一户可以有多位成员；特困、高龄是一人一档， 一户只有一位「本人」，不用加成员。
- 日期不用手打：所有日期格都是日历选择框，点一下选。
- 填错会当场提醒：必填没填，出问题的那一格标红框、格下贴红字， 页面自动滚到第一处并聚焦；改一格清一格。
- 多行框：困难情况、走访情况、申请理由这类内容多的框比普通格子高一点， 内容再多可以拖右下角往下拉。
四、系统自动填 / 自动算的内容（这些不用手填）
三类通用
| 格子 | 怎么来的 |
|---|---|
| 出生日期 / 性别 / 年龄 | 由身份证号自动解析，不用填。 |
| 村（居） | 从住址里认出来自动填（「河南省渑池县段村乡中关村九组018号」→ 中关村）。 人工改过的不覆盖；认不出就留空并提醒，不瞎猜。 |
| 籍贯 / 民族 | 台账留空时用系统设置里的默认值兜底 （籍贯 河南渑池、民族 汉族）； 台账里填了就按台账的来。 |
| 乡镇 | 系统设置「乡镇名称」= 段村乡。 |
低保
| 人均保障标准 / 家庭补助 | 按「保障类别 + 保障档次」取标准，家庭补助 = 档次标准 × 保障人口数。 「保障档次」没有默认值，必须逐户填。 |
| 公示日期 / 入户时间 | 按系统设置「公示与入户时间」取。 |
特困
| 年供养标准 | = 特困人员月标准 771 元 × 12 = 9252 元/年。 |
| 照料护理费 | 按「自理能力」自动取：全自理 92.5 / 半失能 392 / 全失能 784 元/月。「自理能力」必填。 |
| 户籍所在地 | 默认 = 现家庭住址（在网页上打住址时会自动带出来）。 |
| 代养人户籍所在地 | 默认 = 代养人现家庭住址。 |
| 享受起始日期 | 默认 填表月的下月 1 日（2026-10-15 填表 → 2026-11-01）。 |
| 协议起始 / 结束日期 | 起始 = 享受起始日期；结束 = 申请当年 12 月 31 日。 |
| 丁方（村居委会干部） | 按「村（居）」取系统设置「高龄 · 村委会联系方式」里的联系人。 |
| 甲方法人代表 | 系统设置里的值（当前 安娟）。 |
| 三档时间（整套档案口径一致） | 签字 / 证明类落款 = 申请月 1 日；乡镇级（调查审核表、审批意见）= 申请月 25 日； 村级（民主评议、村委会意见）= 申请月 3~7 日随机，同一户固定一个日子。 |
| 末页「后附材料」 | 照系统设置里那份清单印，一行一条、自动编序号。 |
高龄
| 津贴档次 | 按年龄自动分档，不用选、不用填金额。 |
| 村委会意见栏 | 联系人、联系电话按「村（居）」从系统设置里自动填；没配到的村留空，打印后手写。 |
| 受托人信息 | 「扫受托人身份证」自动填姓名、身份证号、住址、性别（性别按号码判并锁定）。 |
五、金额标准（系统当前实际在用）
| 项目 | 金额 | 口径 |
|---|---|---|
| 低保 一类 / 二类 / 三类 / 四类 / 五类 | 593 / 470 / 380 / 316 / 258 | 元 / 人 / 月。家庭补助 = 标准 × 保障人口数。 |
| 特困人员供养标准 | 771 | 元 / 月（年供养标准 = ×12）。与低保标准是两码事，别混。 |
| 照料护理费 全自理 / 半失能 / 全失能 | 92.5 / 392 / 784 | 元 / 月，按「自理能力」自动取。 |
| 高龄津贴 80~89 / 90~99 / 100 岁以上 | 50 / 100 / 300 | 元 / 人 / 月，按年龄自动分档。 |
标准每年会调，改「系统设置」即刻生效，不用改代码、不用重启； 已经生成的老档案不会自动变，需要哪份就点「修改」重新生成。
六、系统设置里能改什么
| 大类 | 管什么 |
|---|---|
| 高龄档案设置 | 高龄津贴三个档次；各村的村委会联系人 / 联系电话（高龄意见栏和特困「丁方」都用它）； 籍贯、民族的默认值。 |
| 低保 / 特困档案设置 | 低保五档与特困、护理费标准；乡镇名称、乡镇政府举报电话、纪检监察部门监督电话、 照料协议甲方法人代表；公示与入户时间；自动生成项（家庭月收入区间、存款 / 有价证券 / 债权、是否生成机动车与赡抚养人信息、执行年月）；特困末页「后附材料」清单。 |
| 系统设置 | 身份证识别（OCR）服务地址；地址前缀（扫码识别出的住址统一按这个前缀写， 留空则不改动）。 |
保存后写入服务器上的 .env 文件，即时生效，下次生成就用新参数。
七、常见问题
| 现象 | 怎么办 |
|---|---|
| 页面打不开 / 还是老样子 | 先刷新（Ctrl + F5）—— 浏览器会缓存样式文件。刷新还不行，
找管理员看服务器上的 dangan-web 服务是否在运行。 |
| 改了系统设置，老档案没变 | 设置只影响之后生成的档案。老档案在「档案列表」点「修改」改完重新生成即可。 |
| 生成的档案某格空着 | 多半是那一格本来就没填、系统也没有默认值。低保的「保障档次」、 特困的「自理能力」「供养方式」是必填，认不出来会直接报错停下（这是故意的， 免得印出 0 元或空白）。 |
| 姓名 / 住址认错了 | 扫码识别难免有错字，填完瞄一眼改掉即可。「漫池」会被自动纠成「渑池」。 |
| 怎么打印 | 下载 docx 用 WPS 打开打印。版式与县里下发的原表一致，页码在右下角。 |
| 一户填错了要改 | 「档案列表」→ 该户「修改」→ 改完提交，系统按原申请年月重新生成并覆盖。 |